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台州市“五水共治”工作简报2018第13期
发布日期:2018-09-21      信息来源:台州市“五水共治”办            浏览次数:

“美丽河湖”创建专辑

 

经验交流

玉环市奏响河道治理三部曲谱写美丽河湖新篇章

路桥区桐屿街道念好制、、惠三字诀全力构建美丽河湖

椒江区章安街道做好净水、活水、美水美丽河湖创建文章再现古郡秀美风采

临海市点、线、面三维一体全力打造美丽河道

 

经验交流

 

玉环市奏响河道治理“三部曲”

谱写美丽河湖新篇章

 

玉环市以创建浙江省美丽河湖市为目标,启动“秀水美河”行动计划,通过奏响“管理治水”“工程治水”“生态治水”三部曲,再掀“河畅、水清、岸绿、景美”的治河热潮。目前,玉环市“美丽河湖”建设规划正在编制,今年目标创建同善塘河等4条美丽河湖,努力打造具有江南水乡韵味的“美丽水网”。

一、勤练实效治水基本功。一是发现问题早处理按照早发现、早纠正、早处理的要求,搭建用活两个反馈平台,针对即知即改型问题,通过微信群第一时间给予反馈;针对一时未能解决的问题,以抄告单形式给予告知提醒。如龙溪镇外塘河沿岸居民擅自养鸭被微信通报后,镇五水办人员第一时间赶赴现场,当日便完成整改。二是日常督查不停歇玉环市治水办每周分3个督查组深入全市各条河道督促检查,全力助推秀水美河行动,并及时通报河长制落实情况和河道排污等问题,形成巡河反馈整改督查的长效管理闭环。今年全市已发督查通报9期,抄告单89期,督查发现问题99个,全部及时完成整改反馈。三是巡河问责大力度出台《玉环市河(湖)长制标准化实施细则(试行)》,针对不按规定巡河、巡河未能及时发现问题、发现问题不处理、处理不了不上报等等常见履职问题,按情节轻重给予党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的,移送相关司法机关处理。如村两委班子因主观不作为导致辖区水体被上级曝光、通报的,将取消主职干部评先评优资格,并扣减绩效报酬补助。上半年已有11名河长因工作不力、履职不到位被市纪委问责。

二、打好工程治水组合拳。一是流水不腐工程。打通断头河加强河水流动性,让河水起来,提升自身净化能力。强化主城区石井河、泰安河等重点河道生态补水及中水回用,加快天开河、东方河的翻板闸建设工程。目前,东方河翻板闸建设工程正常运转,原定于8月竣工的天开河翻板闸建设工程提前至3月底竣工验收。二是管网修复工程。加快机器人排查进度,提高管网检修效率,确保每个管涵口均能做到雨污分流,及时更新换代。如玉城街道城南片8个村、新街区块、天开河以南环礁区块等雨污分流工程已完成招标,预计8月初开工。三是精细截污工程。全面排查村居、企业管网基础设施,深入推进精细化截污纳管,提升城市污水收集率与处理率。如玉城街道已启动总投资1500万元的双港路精细化截污工程,确保截污到户,稳定主城区河道水质;楚门镇初审通过昌业北路、科技园区污水设计方案,对2018年新增的9个村污水治理工程设计图纸进行了二次评审。

三、搭好生态治水规划链一是加快岸上企业生态治理。逐步淘汰沿河低小散产能企业,通过工业废水排放集中处理,大幅减少河道直排污水行为,还河道本来面貌。如玉环经济开发区对汽摩区块沿河500多家工业企业加工处理的铁锈水统一交由第三方公司转运并集中处理,从源头上杜绝锈水入河。二是推进沿河生态廊道建设。致力河道沿岸绿化工程建设,积极打造沿河绿化长廊和亲水游步道。目前,清港镇同善塘河已建好休闲慢行系统7.8公里,新增绿化11.7万平方米,并启动沿河立面景观改造,融入同善文化元素,打造集健身锻炼、休闲娱乐于一体的大型水滨公园,生态红利惠及周边9万多群众。三是统筹规划河道生态修复。系统开展江河、湖泊、湿地等水体生态修复,充分发挥林木绿化在保持水土、涵养水源、净化水质方面的显著功能。截至目前,已完成玉城街道三合潭河、西坎河等沿河驳坎间空隙处种植美人蕉、黄菖蒲等挺水植物工作。总投资1.96亿元、占地面积40公顷的玉环湖绿道二期工程预计明年春节前完成,目前水之斑块”“水之乐活”“水之印记区块分别完成工程量30%40%60%。(玉环市治水办)

 

路桥区桐屿街道念好“制、优、惠”三字诀

全力构建美丽河湖

 

路桥区桐屿街道辖区内有16条主干河道,其中市级河道1条,区级河道4条,镇级河道11条,有民主、凉溪2座山塘,177个小微水体。近年来,路桥区桐屿街道全力打造水清岸绿的生态环境,念好“制、特、惠”三字诀,构建美丽河湖,飞龙湖区1.8平方公里的湖面已基本形成,排涝调蓄功能基本实现,为桐屿西部新城再添秀色。

一、以为抓手,践行多规合一。一是下好治水一盘棋领导组织体制再明确,全面调整五水共治工作领导小组,明确各办在五水共治工作中的责任分工,凝聚各办力量,努力构建团结协作、务实高效团队,下好治水一盘棋7月以来,各办联动配合齐治水,开展联合执法2次,多方巡河5次,解决非法捕鱼、河面垃圾、小餐饮整治等热点问题8个。二是种好河长责任田街道班子成员主动做表率,种好责任田,开展每旬一次巡查,带动村级河长全面落实一周一巡河,在巡河时启用河长助手巡河app,切实履行管、治、保三位一体的职责。7月各级河长已开展巡河214次,在河长助手app上报问题84个,已完成整改82个,2个正在整改中。三是筑牢制度铁城墙健全完善河长制,先后出台了《桐屿街道全面深化河长制工作方案(20172020年)》,明确设立总河长,出台了《桐屿街道河长会议制度》、《桐屿街道河长制信息化管理及信息共享制度》、《五水共治(河长制)工作挂牌督办、挂号销号办法》等7项制度,为打造最有活力、最为美丽、最具标杆的西部新城提供铁制度保障。

二、以为灵魂,打造河湖美景。一是打造城市优名片全面推进飞龙湖生态区建设,打造山水城相联、人景城相融的美丽城市新名片,5年累计完成征租地8538.58亩,签订房屋协议1503余户,拆除房屋1290间,1.8平方公里的湖面已基本形成,排涝调蓄功能基本实现。今年对湖区周边村庄及湖滨路沿线进行整治,清理乱堆放、生活垃圾500余车,改造合法建筑7800余平方,拆除违建约1.3万平方,联合相关部门开展打击湖区非法捕鱼行动4次。二是串起美丽风景线从小微水体治理出发,串起美丽乡村风景线。坐应村累计投入资金753万元,将小微水体综合整治与美丽乡村建设、发展文化旅游产业等相结合,整治池塘5口,全面消除劣V类水,大部分池塘水质达到了类及以上,修建生态洗衣房1座,绘制治水墙画10幅,设置治水先锋雕塑1座等涉水特色建筑物,成为远近闻名的治水美丽小村。三是修复河岸后花园推进河道池塘周边美化绿化,打造沿河休闲漫步后花园。对河道、池塘水面及岸坡进行美化绿化,种植红豆杉等树苗300株,修复河岸护栏700余米;安排人员对全街道所有生态浮岛进行修复,及时为上补给新鲜品种。

三、以为目标,重现清水绿岸。一是发挥先锋作用,重现清水绿河岸。党员干部发挥先锋模范作用,助力美丽河湖建设,在每月的全民清洁日,29个村(居)党支部切实发挥党建引领作用,投入环境整治,组织开展门前屋后整理,河道池塘两岸大清理,还百姓清水绿岸美家园。同时,利用节假日、休息时间,对辖区内16条主干河道、177个小微水体开展巡河。二是引领产业转型,再塑农村新面貌。在小微水体整治的基础上,结合飞龙湖湖区建设,以乡村振兴为载体,打造飞凫美丽田园综合体。对小稠、民主、梁家、凉溪、东明五个村等5个美丽乡村建设示范试点村,充分利用山水林田古道等资源,如计划在民主村建设溯溪游步道等,绿心生态休闲区已完成初步设计。三是加快截污纳管,惠及群众千百家。投入3000万元开展14个村农村生活污水治理工程,目前,已完成总工程量的96%,其中10个村的工程已基本完工,受惠户数达3000余户,受惠人数达12000余人。同时,狠抓工程质量关,对岙后村、后洋金村、高桥章村3个村农村生活污水治理工程进行初步验收,要求施工单位做好查漏补缺工作。(路桥区治水办)

 

椒江区章安街道做好“净水、活水、美水”

美丽河湖创建文章再现古郡秀美风采

 

椒江章安,自古山清水秀,风物宜人,但在享受经济快速发展带来红利的同时,不可避免地承受生态阵痛。在去年实现全河道消劣和小微水体整治的基础上,章安街道借势而为,以“美丽河湖”创建为目标,立足自身优势,做好“净水、活水、美水”文章,做足、做细、做实各项措施,河道水质稳定保持在Ⅲ类水标准及以上,千年古郡再次迸发秀美水乡魅力。

一、做好净水文章,源头控污防反弹。一是截污纳管回头看。充分发挥各级河长、党员代表、人大代表、网格员、保洁员等治水力量,自查督查相结合,再次全面摸排辖区沿河排污口、违章建筑等污染源,对已建农村生活污水治理工程进行“回头看”。上半年累计封堵排污口57处,拆除沿河违建点位36处共62700平方米,修补破损、脱节、渗漏等三级管网22处。二是养殖场关停回头看。狠下决心,以“四治两打”“回马枪”狠刹养殖“回潮风”。街道班子成员、驻村干部、村两委联动包干,上门入户做好政策处理,以自拆为主、强拆为辅,上半年共关停大小养殖点46处。三是企业整治回头看。加大入园企业环保监管回头看,通过提高排放标准,以环保倒逼企业转型升级,实现园区企业集聚化、生产清洁化、监管常态化。联合区“五水共治”综合执法大队“地毯式”排查沿河“低小散”作坊,重拳打击金属冶炼、塑料造粒等一切涉水污染环境行为。今年以来,共立案23起,整改15家,拆除8家。

二、做好“活水”文章,连通补水活力显。一是打造水系互连互通。通过打通关键节点,使辖区内椒北干渠、梓林东大河、梓林西大河、华景河等主干河道畅流互通,通过“水源活”和“水力活”双管齐下法改善城区水动力、水环境,实现核心集镇区水循环,有效改善河道水质。二是生态补水支流畅通。在华景河、椒北干渠等主要干流设置抽水泵,24小时抽水至前横河、道头河、道头横河、吨粮河等村级河道,通过生态补水的方式,使周边支流、小河道活水畅通。每月定时开启环村活水作业,使村村河道水体循环,有效巩固河道水质三是科技活水生态修复。在全面疏浚清淤基础上,通过人工曝气供氧、种植生态浮岛、投放高效微生物菌剂等手段,增加水体溶解氧,将废水中高分子有机物转化为简单有机物或无机物,从而恢复水生态,做到“水清水活”,达到河水自净效果。今年以来共清淤69700立方米。

三、做好“美水”文章,美丽乡村再添彩。一是以点带面创“美丽河湖”。精心选取梓林西大河、梓林东大河、山前汇、回浦河等四条河道构筑椒北“美丽河湖”创建示范点,投资2700万元,对四条河道两侧实施砌石护岸和绿化提升,配以凉亭栈桥、亲水平台建设,重塑人水和谐景观。如梓林东大河,两岸绿柳夹道、花木扶疏,已成为附近村民休闲散步好去处。二是增殖放流保池塘净美。邀请青年志愿者、“池大爷•塘大妈”、“河小二”等多次开展“小鱼治水”增殖放流活动,向梓林大塘、下洋村水塘等各村数十口较大面积池塘放流红鲫鱼、红白花鲫鱼、白鲢、花鲢、草鱼等鱼苗25000尾,既改善和优化池塘水域群落结构,又可增加水体观赏性。各村成立护鱼志愿队,严厉打击电捕鱼、九龙网等非法捕鱼行为。三是水文相融促美丽升级。结合“文化礼堂”、“美丽乡村”等项目建设,因地制宜,充分挖掘本土文化底蕴,努力打造一村一景,一河一景。如打造“水野•山水”陈宅村—李宅村溪谷探险、“水趣•悦活”杨司片区享稻梦空间、田园风光等特色休闲模式。举办自行车绕山兵溪环山游、常乐寺至陈宅6公里生态跑等活动,让百姓切身感受生态环境治理带来的红利。(椒江区治水办)


临海市“点、线、面”三维一体

全力打造美丽河道

 

临海市以打造“水清、流畅、岸绿、景美”为目标,以“美丽河湖”建设为抓手,以长效管理措施为导向,坚持水岸同治,强化工程责任意识,以“点、线、面”为切入点,全力打造美丽河道。截至目前,已完成护岸23公里,拦水堰10座,河道综合整治30公里,河道清淤350万方,完成排污口整治2100个,关停禁养区内及主要河道两侧200米范围内养殖场(户)537家,拆除各类养殖场23多万平方米。

一、依托自然资源,打造旅游景一是推进休闲旅游基础设施建设。通过建设亲水平台、骑行步道等工程,串联河道沿岸,建造旅游环线,目前,建成步道80多公里。在保留桑地、水田、鱼塘、竹林等水岸原生态环境的基础上,包装亲水、嬉水度假项目,深度挖掘并投资建设,已建成水家乐”12处,亲水度假项目21种。同时,科学规划垃圾分类,全面实施垃圾革命,减少生活垃圾对河道、水体的污染。截至目前,共建生活垃圾分类示范点398个,其中省级试点7个,保证旅游环线清洁卫生。二是产业升级全面打造观光农业。通过加强政策引导、实施创业培训、开展产业扶持等措施,做足治水促产业转型文章,改养为种,营造人水和谐良好生态,截至目前实现转型的436户养殖户。各镇(街道)因地制宜,发挥当地自然环境优势,如桃渚、上盘东部平原养殖户改种特产西兰花为主;江南街道改种水稻田、油菜花观光为主有效发挥治水红利。三是发挥历史名城优势建文化长廊。在灵湖周边建成了临海市博物馆、古城墙博物馆和3个非遗中心;沿灵湖、灵江两岸修建滨水文化长廊,有机串联沿线江南长城、紫阳古街、巾山双塔等历史古迹、人文景观和自然美景,结合统筹城防、绿道建设、小城镇综合整治很美丽乡村等工程,弘扬历史,彰显水文化。

二、河道综合治理,构筑天然防线一是污水有去处。加快推进杜桥、涌泉污水处理厂提标改造和沿江、永丰污水处理厂进水运行进程;加快推进重点村的农村生活污水治理,截至目前,全市所有行政村实现生活污水处理全覆盖,农村生活污水治理设施运维管理体系基本完善,保障已建农村生活污水处理终端稳定正常运行。二是采砂有法度。加大对非法采砂的治理,建立健全砂石整治联合执法机制,建成采砂巡逻队,全区域禁止河道采砂,关停河道全部采砂企业。筑护岸石挡墙,助力河岸生态修复,并全面防止非法开采行为。目前,两岸已砌起护岸石挡墙21公里,拦水堰10座。三是巡河有制度。进一步建立健全完善河长与河长办履职、协调联动、日常监管等方面工作标准,实现河长制工作标准化管理。将河长制管理和日常考核结合,严格完善奖惩措施,倒逼责任。截至目前,完成河长巡河24110次,发现问题9209个,整改落实8905个,整改落实率为96.7%

三、推进生态修复,改造河道绿一是河道绿化促提升。多部门开展生态修复系列活动,助力河道两岸生态重建。如市农林局组织开展播撒绿色希望,从我做起志愿者植树劳动;市森林公安联合检察院开展补植复绿行动、绿化造林月等。截至目前河道两岸共补植,栽种树苗3000余株。二是河道治理无违建。清除河道两岸违法建筑,做到即查即拆、应拆尽拆,同时摸排沿河排污口情况,强势推进排污口整治。目前,该市累计关停禁养区内及主要河道两侧200米范围内537家养殖场(户),拆除各类养殖场23多万平方米。三是河道生态全恢复。出台《临海市椒北平原河网生态补水工作方案》和《城区内河补水换水工作方案》,按照引得进、流得动、排得出的要求,对椒北平原和城市内河进行科学有效的生态补水。投资5400万建成西湖水厂原水管网,解决从牛头山水库对东部平原补水难题。同时,完成 15 条断头河连通工程,恢复水体自然连通。在全市面上推开小微水体综合性生态修复工程。(临海市治水办)


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